简单介绍劳务分包管理系统

　　目前，在工程总承包管理中，最突出的问题是总包施工人员指挥分包工人问题，该返工不返工，应采取安全措施。不管是大包大揽，还是分包给包工头，都存在同样的问题。

　　那是管理计划的事。对于问题，一定要有方法、有思想，才能更好地解决。一些项目的管理人员，如丛林中的小白兔，寄望于施工班组自觉和自制，遇到问题，束手无策，一个劲地抱怨。身为监督单位，也要考虑这种管理制度的问题，否则，即使是天天发整改通知书，也不会有什么效果。

　　所以，大包好，还是小包好?

　　所说的大包，就是包包工的周转材、包包工(自负盈亏)，将各专业基本包满。小包装，是一种传统的包头管理方式。

　　在资金、风险分解上，大包好，而大包，项目部比较脆弱，控制不力。就质量和安全控制而言，小包好，小包，项目部就会比较强势，管理上得力一些，既使是这样，也常常存在指挥不动班组的情况。

　　目前，无论是大包还是小包，都或多或少存在着以包代管的现象，是质量、安全问题层出不穷的根源。

　　现在国家对暂停发放劳务资质审批的意见，可以说是风水宝地转，是指导性的改革措施!

　　在2000年前后，住房和城乡建设部大力推行了“分户经营”的理念，大力推广劳务公司。在2020年的时候，又开始了取消劳务公司的试点，暂停劳务资质的审批。其主要原因当然是质量安全问题难以保证。

　　在改革开放初期，建筑企业是以自用职工为主，由于经营费用高，改革成目前仅保留技术人员的模式，现已有发展思路，可理性分析推论，不提倡大包大揽，当然也不排除，但建筑企业完全回归改革前，职工也由企业承担的做法也不符合实际。根据文献上所说，就是形成以工班长为主的专业化企业，这是一种拆台作法，比较接近香港的做法。例如木工工班，后来他们都是注册企业，要求其员工相对固定，以此企业为单位到处包活，而不能在项目一结束就分家经营，这可能是与传统包工头不同的一种形式。这类小建制专业作业单位，具有考核机制和管理机制，需承担工程质量与安全责任，今后可能还需具备资格条件，这与目前以包工为主的小包模式不同，消除了以包代管的弊端。

　　为配合这一制度的实施，国家在全国范围内推行实名制，这是把无秩序的农民工纳入国家管理体制的第一步，等同于实行工人注册制，最终实现建筑工人工业化。

　　尽管目前还处于试点阶段，但从理论上讲，这种雇佣形式应该是较为科学的。然而，作为总承包单位，应优先试点将工程分包给这些专业经营企业，据说，已有部分省市已开始在这方面进行资格审批。反之，工程的质量安全风险也很大。实话实说，中标前和中标后的分包单位往往就成了两败俱伤，而别的难度也不一般，只能靠碰运气。