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建设施工合同各个项目研究(图文)
合同管理是一项跨越多个专业的综合性工作,无论是业主、承包商还是律师,为有序、高效地管理各类合同,必须掌握合同管理的要义和方法,才能有效地管理各种类型、不同类型、不同类型的合同管理。
文章以合同管理的要义为切入点,分析研究合同管理人员在不同阶段、不同角度应掌握的方法及应注意的工作重点,以供同行参考。
合同和合同管理的概念01。
1.1合同
契约概念来自于民法第464条之规定,“合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。内地法系国家将契约视为协议或法律行为①。通常情况下,合同和协议并无区别,它们是可以互换使用的。若要区分两者,笔者认为其内涵并无差别,契约及契约的内涵都是民事主体间内在真实意思的外在表现形式,但在外延上却大于契约。现有的法律制度下,两者通常是不加区别的,处于互用状态。
1.2施工合同。
建筑工程合同是根据《民法通则》第788条,由承包商负责施工,业主支付价款。建筑工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。根据本条例,建设工程合同只包括“工程勘察、设计、施工合同”三类合同。但是,作者认为,工程总承包(EPC合同)也属于施工合同的一种类型。我国民法通则第788条第二款缺失了“EPC合同”,应当予以完善。由于《民法典》第791条第1款规定:“发包人可与总承包商签订建设工程合同,或与勘察人、设计人、施工人分别签订勘察、设计、施工合同。业主不应将本应由一名承包商完成的建设工程支解成若干份发包给几个承包商。
《建设工程合同》,《民法通则》第791条所述:业主可与总承包商订立建设工程合同。这里所说的“建筑工程合同”与《民法通则》第788条所规定的建设工程合同的内涵是一致的,都是由承包商进行施工,业主支付价款的合同,除《民法典》第791条“建设工程合同”外,本章第791条中的“建设工程合同”指业主对建设工程的勘察、设计、施工等工程建设的全部任务,由业主承担,建设工程合同第二条又称建设工程合同,是指本合同项下的建设工程合同,《建筑法》第二十四条又称该合同。
因此,工程总承包(EPC合同)应属《民法典》第788条建设工程合同的一种。
本论文所涉及的合同管理,如没有特别说明,均指建设工程合同管理。
1.3合同管理。
契约管理是指依法订立(包括草拟、谈判、签订)、履行(包含变更、转让)、终止(包括提前解除和自然终止)等全过程管理行为的总称。为了让合同管理有条理,针对合同管理过程中面对不同工作内容的不同,我们把合同管理分为三个阶段,也就是“三阶段管理法”。具体分为三个阶段:签订合同阶段、履行阶段、终止阶段。在合同缔结阶段的管理包括合同起草、合同谈判、合同签订三个方面的内容;履行阶段的管理主要包括合同变更、转让、执行等三项内容;合同的终止管理主要包括提前解除和合同履行结束的自然终止等。三阶段管理法构建了合同管理的基本框架。
契约管理的基本架构确立后,合同管理的实质内容就是一个亟待解决的问题。身为合同管理者,我们从不同角度面对不同合同时,会有不同的管理思想和管理方法。作者认为,合同管理者每天都要面对各种各样的合同,我们不可能对其进行研究。对合同管理的一般内涵进行研究,并从中发现并提炼出合同管理的基本规律,从而形成合同管理的基本规则,将极大地提高合同管理的效率,形成一个全新的合同管理理念。
02/合同管理概要。
2.1合同管理者对知识系统的要求。
各行业在生产经营过程中,都会签订不同类型的合同,特别是专业性较强的房地产开发企业,与建筑施工企业签订的合同,既包括知名合同,又有无名合同,既有专业的非常专业的施工合同,也有普通的建筑材料采购合同。
身为房地产开发企业的合同管理者(包括企业法务),要想从容应对各种形式多样多样的不同类型的合同管理工作,必须具备以下知识系统:
①具有扎实的法律基础知识;
②具有精湛的专业技术知识;
③有广泛的生活常识。
在一个发展企业中,一个开发企业的合同管理部门通常被称为“招采部”或“成本合约部”,部门负责人只有具有一定施工管理经验,并具备国家造价工程师资格的工程管理人员才能胜任。由于发展企业所涉及到的合同(包括材料采购合同、建设工程合同等)大部分都是与项目成本有关,而它又与工程施工管理等专业知识密切相关。发展企业的合同管理人员如不熟悉项目成本及工程施工管理知识,将无法准确识别合同风险,无法深度参与专业的合同谈判,更无法草拟一份完美的施工合同文件。
2.2合同管理要义。
本文从不同行业的合同管理角度出发,提炼出合同管理的内涵。契约管理的要义可概括为“一心两翼”。“同时同时进行的“两个任务”意味着集中精力完成交易和完成合同的目标;两翼中的一翼是指采取一系列风险识别和防范措施,以确保合同的顺利执行;另一端则是指通过设计合同条款和履行合同条款来达到合同利益最大化的措施。
同时,同时也是合同管理中的一种高度概括,即“一心”与“两翼”、“两翼”相互补充,相互制约,相互制约。“集中管理是合同管理的目的,两翼是合同管理的一对翅膀。若契约管理缺乏目标,再强大的翅膀也会迷失方向。若不能有力地维护合同目标,合同目标将无法如期实现。这两个翅膀也是互相合作、互相制约的关系。对风险识别与控制的管理,是确保合同安全顺利履行的前提,也是风险管理的目的和意义所在。如果不能预防和控制风险,契约的目的是不可能的。契约目标不能实现,风险控制就失去意义。
把握好合同管理要义之后,合同管理者在面对各种名目繁多、名目繁多的合同时不再感到困惑,管理合同工作自然也就多了一份从容、自信。
03/怎样做好合同管理。
身为合同的一方,在签订合同之前都会想通过各种方法来争取更多有利于自己的合同条款,尽量使合同利益的天平向自己倾斜。但是,身为合同管理者不能一味地追求单方利益,而是要尽可能地在利益天平上取得自己的合法利益,这就要求对方具有良好的心态和合理把握利益“度”的能力。
要做好合同管理工作,就必须对合同管理各阶段的工作要点进行仔细分析,制定不同的管理方法。
3.1合同签订工作要点。
契约订立工作是合同管理的第一阶段,其工作效果对第二阶段合同履行和合同目的能否实现具有决定性作用。要做好一期合同管理工作,首先要做好以下工作。<